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　　近日，交通运载部印发公布了《通用机场搞定则程》（交通运载部令2024年第11号，以下简称《章程》）。为便于相干单元和个东说念主更好地领悟《章程》实验，切实作念好贯彻实施责任，现解读如下：

　　一、编制布景

　　2023年12月，中央经济责任会议建议打造生物制造、交易航天、低空经济等多少政策性新兴产业；2024年3月，低空经济初次写入政府责任讲明注解，定位为新增长引擎；2024年7月，党的二十届三中全会明确建议，发展通用航空和低空经济。通用机场算作通用航空的进攻基础设施，是干事低空经济发展的要道援手。自2016年起，国务院办公厅先后印发《对于促进通用航空业发展的引导见解》《交通运载范畴中央与方位财政治权和开销拖累辨别阅兵决策》，明确中国民航局要进一步完善通用机场竖立模范，实施分类分级搞定；方位东说念主民政府正经通用机场的猜度打算布局和竖立审批相干责任，并承担相应开销拖累。为通用机场搞定阅兵奠定了政策基础。

　　二、编制原则

　　《章程》以确保通用机场运转安全为根柢前提，以从简投资和裁减运转本钱为总体想路，并遵照以下原则：一是放管聚集、以放为主，能放开的鉴定放开，能取消的尽量取消，最大限定为通用机场发展松捆减负；二是分类分级搞定，在《通用机场分类搞定办法》的基础上，进一方式整优化分类分级样式，进一步放宽对公众利益影响较小的通用机场的搞定；既要确保大型通用机场的安全、高效运营，又要为袖珍通用机场的发展提供便利，引发市集活力。三是将竖立搞定和使用许可及运营搞定分离，在竖立中依据机场翱游场合的物理特质、翱游区方针、主体工程类型等进行分类搞定，在使用中凭据社会属性是否对公众绽开，分别实施许可或备案；在运营中要点关怀对公众绽开的通用机场，对于不合公众绽开的通用机场则仅要求知足基本运转需要，多以饱读动性要求为主。

　　三、主要实验

　　《章程》共有8章79条。第一章总则，主要讲明了编制主义、编制依据、通用机场分类分级要求、民飘舞政机关相干职责等。第二章场址搞定，主要章程了通用机场场址应知足的要求，以及民航地区搞定局出具行业见解的边界。第三章通用机场专科工程竖立搞定，明确通用机场专科工程竖立主要包括联想、竖立实施和验收三个时代，依据机场翱游场合的物理特质、翱游区方针、主体工程类型等进行分类搞定。第四章称呼、使用许可及备案搞定，其中，称呼搞定部分明确了通用机场的定名准则、称呼构成，以及定名或改名应知足的要求；使用许可搞定部分章程了A类通用机场使用许可的肯求主体、颁证条件、报送材料、审查轨范以及许可证变更、刊出、机场关闭轨范等要求；备案搞定部分章程了B类通用机场备案轨范，对备案信息的公开、动态更新、刊出建议相干要求，搞定局不错对备案信息进行立地抽查。第五章安全和运营搞定，要点关怀切实影响机场运转安全的实验，并对A类、B类通用机场分别建议搞定要求。第六章监督搞定，主要章程了民飘舞政机关对通用机场实施监督查验的职责和职权，建立了通用机场的监督查验轨制。第七章法律拖累，注意章程了通用机场竖立单元、机场运营东说念主、相干驻场单元违背章程所应允担的法律拖累。第八章附则，主要章程了国法的用语含义、通用机场专科工程边界、不适用情形，以及国法践诺日历。

　　相干政策文献：通用机场搞定则程（中华东说念主民共和邦交通运载部令2024年第11号）bat3652024官网